記者 | 王勇

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歐盟對華石墨電極反傾銷一案作出終裁。

4月7日，歐盟委員會（下稱歐委會）公告稱，對原產于中國的石墨電極系統作出反傾銷肯定性終裁，8日起對涉案產品征收23%-74.9%的反傾銷稅。

本案傾銷和損害調查期為2020年1月1日-2020年底，損害調查期為2017年1月1日至傾銷和損害調查期結束。

除部分歐盟極少生產的石墨電極外，遼寧方大集團實業有限公司旗下四家炭素企業、遼寧丹炭科技集團有限公司（下稱遼寧丹炭），以及南京揚子碳素集團旗下三家公司等中國企業出口至歐盟的產品，將被征收反傾銷稅。

石墨電極是一種耐高溫的石墨質導電材料，是煉鋼業、煉硅業及黃磷冶煉業的重要消耗材料。

國盛證券數據顯示，國內石墨電極企業格局較為分散。截至2022年底，方大炭素新材料科技股份有限公司（600516.SH，下稱方大碳素）擁有石墨電極年產能29.5萬噸，市占率達17.18%，是行業老二遼寧丹炭的近三倍。

資料來源：歐盟委員會

歐委會發布的長達31頁的公告，詳細論述了包括中國機電商會（CCCME）、歐洲鋼鐵協會（Eurofer）、進口商、中方出口商等多方在裁定過程中的論點及論據。

本反傾銷訴訟的原告為歐洲鋼鐵協會、法國伊美瑞公司（Imerys）、俄羅斯新利佩茨克鋼鐵公司（NLMK）歐洲部、米薩諾公司（MISANO）等；應訴方為中國機電商會、方大碳素等企業。

不愿具名的中方企業人士對界面新聞記者表示，中方始終在積極應訴，對于終裁結果及相關影響不便透露。

2021年2月17日，應三家歐盟企業于當年1月4日提出的申請，歐委會對原產于中國的石墨電極系統進行反傾銷立案調查。

當年10月15日，歐委會對該案作出反傾銷肯定性初裁。

歐委會認為，中國對歐出口產品增加，損害了歐洲的相關產業。2020年，歐洲因鋼鐵產能下降以及疫情等原因，對炭素需求下降，但從中國進口的商品數量同比增長12%，市場份額達33.8%，增加11.3個百分點；歐洲工會企業等市場份額，從2017年的61.1%下降到2020年的55.2%。

案件調查涉及產品重疊度、石油焦的來源及成本、運輸費用、電力、計算方式等多個參考標準，中國機電商會、方大集團、遼寧丹炭等中方主體均提出了質疑，認為歐委會采用的標準存在扭曲。

案件調查涉及產品重疊度等多個參考維度。中國機電商會、方大集團、遼寧丹炭等中方主體均提出質疑，認為歐委會采用的標準存在扭曲。

但大多訴求被歐委會駁回，理由是中方企業并未提出更優或者不扭曲的基準或標準。

中國是石墨電極出口大國。光大證券指出，近年海外對中國石墨電極出口反傾銷調查不斷，這是由于國內石墨電極價格低廉且品質逐步上升，出口量逐年提升。

自1998年起，印度、巴西、墨西哥及美國先后對中國石墨電極進行反傾銷調查并征收反傾銷稅。

光大證券報告顯示，中國石墨電極主要出口地區包括俄羅斯、馬來西亞、土耳其、意大利等。

2017-2018年，海外石墨電極產能逐步退出，美國GRAFTECH、德國西格里SGL等公司不斷縮減產能，并分別關閉國外工廠三家，減少約20萬噸產能，海外供需缺口加劇，帶動中國石墨電極出口需求回升。

光大證券預計，2025年中國石墨電極出口量有望達到49.85萬噸，較2021年增長17%。

百川盈孚數據顯示，2021年國內石墨電極產能為175.9萬噸。出口量為42.62萬噸，同比大幅增長27%，創近五年同期最高水平。

石墨電極下游需求主要集中在電弧爐煉鋼、礦熱爐冶煉黃磷、磨料及工業硅四個行業，其中電弧爐煉鋼需求最大。

據百川數據統計，2020年鋼鐵行業對石墨電極的需求約占總需求量一半。若只考慮國內需求，電弧爐煉鋼消費的石墨電極占約總消費量八成。

光大證券指出，石墨電極屬于高耗能、高碳排行業，伴隨著政策從控能耗向控碳排轉換，石墨電極供需格局將迎來明顯改善。短流程電爐鋼相較于長流程鋼廠有明顯的控碳優勢，石墨電極行業需求有望快速提升。