山西北都碳材料有限公司生產車間內，待焙燒的石墨電極被天車吊起，等待進入焙燒爐內  記者 金玉敏 攝

送政策、送服務、嚴監管、保安全。

在全市第三季度項目建設綜合考核工作中，稷山縣榮登榜首。

不斷優化的營商“軟環境”，使縣域經濟發展步入快車道。前三季度，稷山縣主要經濟指標整體上持續保持了穩中有進、穩中向好的發展態勢，規上工業增加值增速連續三個季度領跑全市。

凝心聚力，為企紓困

一間高大的車間內，待焙燒的石墨電極被天車兩兩吊起，晃晃悠悠來到大通炕似的焙燒爐上方，再緩緩地進入焙燒爐內，在爐內接受為期65天的焙燒。

這是山西北都碳材料有限公司年生產3萬噸超高功率石墨電極的焙燒車間，于今年7月份投入運行，成為稷山縣第三季度經濟增長的助推器之一。

山西北都碳材料有限公司位于稷山經濟技術開發區西社園區，成立于2018年4月，是一家專注超高功率石墨電極加工、生產、銷售和技術服務的高新技術企業。

3萬噸超高功率石墨電極項目分三期建設，分別是年產3萬噸超高功率石墨電極項目、年產3萬噸超高功率石墨電極深加工項目，以及年生產加工6萬噸超高功率石墨電極成型項目。三期工程完工后，形成“配料—壓型—焙燒—浸漬—石墨化—機加工—包裝”的全工序生產線。

目前，年產3萬噸超高功率石墨電極焙燒一車間、焙燒二車間、浸漬車間、隧道窯二焙車間已投入運行。年生產加工6萬噸超高功率石墨電極成型項目正在加緊建設中，預計明年春天完工。

公司常務副總薛甲寅介紹，項目全工序生產主要有七個環節，他們是從中間環節開建的，在生產過程中，隨著資金的積累，再向開始和結尾環節延伸。這其中，與開發區其他企業形成的產業大循環，給了公司如此運轉的空間。

“加工環節能耗比較小，我們在縣城或者市里辦能耗評估。成型車間跟后續項目建設能耗比較大，辦能耗評估手續就得去省里?！毖滓榻B道，過程很麻煩，但今年縣政府出面協調，找第三方機構評估，向市、省能源局一級一級上報，能耗評估手續辦得很快。

今年以來，稷山縣上下全力以赴實施“十大行動”“八大戰略”，全面加強黨對經濟工作的領導，著力改進職能部門作風，大力支持開發區工作，凝聚起了后稷兒女共推“五抓一優一促”的強大合力。

三季度，針對項目審批難問題，全縣審批提速50%以上，為17個重點項目提供了全程代辦服務。針對項目用地難問題，協調土地808畝，出讓“標準地”119畝。新增市場主體769戶，全縣累計達2.1萬余戶。針對融資難的問題，三季度兩次召開銀企對接會，協調資金4.5億元。針對招引人才難的問題，開展“縣校合作”活動20余次，招引研究生以上緊缺人才46名……

1月—9月，全縣主要經濟指標整體上持續保持了穩中有進、穩中向好的發展態勢。地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、城鎮居民人均可支配收入等八大指標中，6項指標位居全市第一方陣。尤其是規上工業增加值增速連續三個季度領跑全市。

有為政府，為企解憂

讓企業無后顧之憂投入運行，稷山縣提供的是全方位的服務。

在稷山縣超硬材料工具產業創新創業基地，從一個廠區內傳來隆隆機器聲。走進車間，工人正在忙碌中，各種型號的刀片、刀頭從數控機床內被取出來。

這是稷山縣杰傲雕刻刀具有限公司建設的年產10萬只金剛石刀具生產線項目，今年7月份開始試運行。

稷山縣杰傲雕刻刀具有限公司成立于2003年，是一家專業的雕刻刀具產品生產及銷售的高科技企業，主要產品適用于工業模具加工、工業制造、工藝品、家具、木工等。年產10萬只金剛石刀具生產線項目全部建成后，可為附近群眾提供70多個就業崗位，將實現年營業收入2500萬元。

從2003年創辦家庭式生產工廠，到2010年注冊公司運營，再到入駐基地發展壯大，杰傲雕刻刀具有限公司用了18年時間?！斑@么多年，縣政府給了我們很多幫助?！弊尳馨恋窨痰毒哂邢薰究偨浝磬嵙I印象最為深刻的，就是電價的降低。

從今年6月份開始，杰傲雕刻刀具有限公司開始享受電價直補政策，電價從0.6元一度，降到了0.302元一度。

“比居民用電還便宜?！编嵙I激動地說，過去公司每個月的電費是1.7萬元到2萬元之間，享受電價直補政策后，現在平均每個月的電價為8000元，就算夏天開空調，電費才1.1萬元。“公司一直在增加設備，但設備增加了，電費反而比以前少了?！?/p>

電費的降低，給了企業加足馬力生產的底氣。三季度，公司新增了4臺設備，其中，一臺線切割機、兩臺數控磨床機和一臺五軸磨床機?！拔覀児具€在擴建，同時對已有車間內部進行改造，下一步計劃再增加8臺五軸磨床機?！编嵙I說。

其實，為扶持企業發展，政府做的不只如此。從基地建廠初始，政府就介入了協調征地、協助辦理土地手續、指導基建及上門指導辦理環評手續等，規劃設計、路面硬化、廠區綠化、安裝配套變壓器、路燈監控安裝、消防水站和圍墻建設等投資配套到位，每個環節的背后都有政府支持的身影。

對轄區內每一個企業，政府都給予了全方位的關注和扶持。這是稷山縣在抓緊創優營商環境上加倍努力的體現。

“營商環境好不好，群眾和企業說了算。要堅持市場化、法治化、國際化，把握‘三無、三可’（無差別、無障礙、無后顧之憂，可預期、可信賴、可發展）要求，把有效市場和有為政府更好結合起來，深化‘放管服’改革，展現真心實意，拿出真招實招，讓投資興業的人辦事情有‘靠制度不靠關系’的社會氛圍，搞項目有‘承諾制+標準地+全代辦’的優質服務，做前期有‘一枚印章管審批’的便捷便利，跑手續有‘7×24小時不打烊’的政務服務超市，對未來有‘新官理舊賬’的穩定預期，讓安商親商富商在三晉大地蔚然成風?！苯衲晔↑h代會報告中的這段話，成了稷山縣創優營商環境的行動指南。

創優營商環境只有起點、沒有終點。稷山縣嚴格推行“一枚印章管審批”，讓企業群眾辦事更加方便快捷；嚴格落實各項改革事項，按照“九通一平”的要求，完善道路、光纜、排污、用水、用氣、用電、熱力等公共設施，突出抓好用地保障，讓項目承載能力更強。

嚴格監管，為企護航

山西永祥煤焦集團有限公司是一家焦化企業，提起焦化企業，很多人的第一反應就是污染嚴重。但11月9日，記者步入山西永祥煤焦集團有限公司大院時，院內并沒有想象中的灰蒙蒙，相反，抬頭是一片蔚藍的天空，入目是干凈整潔的廠容廠貌。

這與今年3月，山西永祥煤焦集團有限公司啟動的永祥煤焦環保提標改造項目不無關系。

“改造項目共14項內容，新建的一座13000平方米的中煤棚、兩座抗爆機柜間及抗爆中控室、焦油渣甩干回收利用等工程都已完工，焦爐無組織綜合治理項目、無組織排放管控治一體化提標改造工程本月底完工。”超低排放改造項目經理孫利軍介紹。

這個項目是今年三季度，針對環保制約問題，在稷山縣政府的大力支持下建設的。同時進行的，還有稷山縣銘福鋼鐵制品有限公司新上的投資1.2億元的污水處理雨水收集項目。

“政府支持力度很大，監管也很嚴。”永祥煤焦集團有限公司總經理助理程明云說，前段時間，氣象部門發布重污染天氣橙色預警，稷山縣相關部門深入企業，駐廠監管，環保、安監部門也天天過來檢查。

安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。在安全生產方面，縣政府重視，稷山經濟技術開發區重視，企業同樣重視?！八枷肷?、行動上，都很重視，公司環保設備該有的一應俱全，因為我們明白，安全做不到，企業存亡都是問題，更別提發展了?！背堂髟普f。

對企業嚴格監管，對破壞營商環境、干擾項目建設和企業正常生產的，稷山縣也毫不手軟。

對破壞營商環境的違紀違法行為，對黨員干部、服務窗口吃拿卡要的，稷山縣紀委監委從重處理；對干擾項目建設和企業正常生產的，縣政法部門從重打擊，縣人民法院、人民檢察院穩妥辦理涉企案件。稷山縣在營造公平公正的市場環境的同時，為全縣項目建設和企業發展保駕護航。

只有抓緊了項目建設這個“牛鼻子”，才有投資拉動，高質量發展才有載體和抓手。

稷山縣委、縣政府始終緊緊咬住發展第一要務不放松，支持企業發展、支持開發區建設、優化營商環境、大力招商引資；縣委、縣政府敢于闖新路實現大突破，赴北京、上海等地開展招商活動6場次，對接國家科研院所20余家、稷山籍商會20余家。累計簽約項目29個，總投資244億元，完成全年任務的99%。尤其是9月18日在北京國家會議中心，成功舉辦了首屆中國·山西·稷山后稷論壇，簽約項目11個，總投資13.5億元。